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          國務(wù)院調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例

          字號: 2009-06-08 16:14:26 集團(tuán)辦公室 點(diǎn)擊數(shù):

              中國房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的資本金比例被調(diào)低。5月27日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》(下稱通知),明確了鋼鐵、水泥、鐵路、房地產(chǎn)開發(fā)等各行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的最低資本金比例,自5月25日開始執(zhí)行。
              通知稱,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度既是宏觀調(diào)控手段,也是風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。該制度自1996年建立以來,對改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)、保障金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營、防范金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用。
              為應(yīng)對國際金融危機(jī),擴(kuò)大國內(nèi)需求,有保有壓,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn),保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,國務(wù)院決定對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
              通知要求,各行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的最低資本金比例按以下規(guī)定執(zhí)行:
              ——鋼鐵、電解鋁項(xiàng)目,最低資本金比例為40%。
              ——水泥項(xiàng)目,最低資本金比例為35%。
              ——煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、玉米深加工、機(jī)場、港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目,最低資本金比例為30%。
              ——鐵路、公路、城市軌道交通、化肥(鉀肥除外)項(xiàng)目,最低資本金比例為25%。
              ——保障性住房和普通商品住房項(xiàng)目的最低資本金比例為20%,其他房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的最低資本金比例為30%。
              ——其他項(xiàng)目的最低資本金比例為20%。
              通知強(qiáng)調(diào),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),對個(gè)別情況特殊的國家重大建設(shè)項(xiàng)目,可以適當(dāng)降低最低資本金比例要求。屬于國家支持的中小企業(yè)自主創(chuàng)新、高新技術(shù)投資項(xiàng)目,最低資本金比例可以適當(dāng)降低。外商投資項(xiàng)目按現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
              通知提出,金融機(jī)構(gòu)在提供信貸支持和服務(wù)時(shí),要堅(jiān)持獨(dú)立審貸,切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)借款主體和項(xiàng)目實(shí)際情況,參照國家規(guī)定的資本金比例要求,對資本金的真實(shí)性、投資收益和貸款風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面審查和評估,自主決定是否發(fā)放貸款以及具體的貸款數(shù)量和比例。
              通知要求,自本通知發(fā)布之日起,凡尚未審批可行性研究報(bào)告、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告、辦理備案手續(xù)的投資項(xiàng)目,以及金融機(jī)構(gòu)尚未貸款的投資項(xiàng)目,均按照本通知執(zhí)行。已經(jīng)辦理相關(guān)手續(xù)但尚未開工建設(shè)的投資項(xiàng)目,參照本通知執(zhí)行。
              此外,通知稱,國家將根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展和宏觀調(diào)控需要,適時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目最低資本金比例。
              國務(wù)院辦公廳此次發(fā)布的通知,是對此前國務(wù)院常務(wù)會議決定的細(xì)化和落實(shí)。
              為應(yīng)對國際金融危機(jī),調(diào)動(dòng)社會和企業(yè)的投資積極性,擴(kuò)大投資需求,調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。2009年4月29日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,對現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例進(jìn)行調(diào)整。
              會議決定,降低城市軌道交通、煤炭、機(jī)場、港口、沿海及內(nèi)河航運(yùn)、鐵路、公路、商品住房、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、鉀肥等項(xiàng)目資本金比例,同時(shí)適當(dāng)提高屬于“兩高一資”的電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷項(xiàng)目以及電解鋁、玉米深加工項(xiàng)目的資本金比例。
              會議要求,金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真評估項(xiàng)目,在提供信貸支持和服務(wù)的同時(shí),切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
              在上一輪宏觀調(diào)控初期,國務(wù)院辦公廳于2004年4月26日發(fā)布通知(國發(fā)〔2004〕13號),對鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目資本金比例進(jìn)行了調(diào)整,即鋼鐵項(xiàng)目資本金比例由25%及以上提高到40%及以上;水泥、電解鋁、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目(不含經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目)資本金比例由20%及以上提高到35%及以上。

          2009-6-8

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